Американські експерти знайшли спосіб передати Україні всі заморожені російські мільярди
Про це профільні фахівці American Enterprise Institute висловились в листі для Financial Times. З початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році країни Заходу заморозили активи Центрального банку РФ на суму приблизно $300 млрд.
Однак конфіскація цих коштів і повна передача Україні досі залишається складним питанням, оскільки європейські країни побоюються можливих юридичних та економічних наслідків. Водночас, американські експерти запропонували спосіб, як законно передати ці кошти Україні, використовуючи механізм так званої "репараційної позики".
Основний аргумент противників прямої конфіскації полягає в тому, що такий крок може суперечити міжнародному праву, підірвати довіру до західної фінансової системи та спровокувати відповідні заходи з боку інших країн, зокрема Китаю чи арабських держав, які зберігають значні резерви у європейських банках.
На цей момент міжнародна спільнота вже ухвалила рішення використовувати відсотки від російських активів для допомоги Україні. В рамках механізму ERA (Extraordinary Revenue Acceleration) ці доходи стали забезпеченням для кредиту на $50 млрд, що спрямовується на підтримку українського бюджету. Але ця сума – лише частина того, що Україна могла б отримати.
Що пропонують американські експерти
ФахівціAmerican Enterprise Institute запропонували механізм репараційної позики, який дозволить конфіскувати всі $300 млрд без ризику юридичних ускладнень для Заходу. Ось як це працює:
кредит під заставу репарацій: Україна отримує $300 млрд кредиту від міжнародних фінансових інституцій або групи країн, що зберігають російські активи. Гарантією виплати цього кредиту стає право України вимагати репарації від Росії;юридичне закріплення боргу Росії: Міжнародна Компенсаційна комісія (аналог комісії, яка визначала іракські репарації Кувейту) оцінює збитки України від російської агресії та закріплює зобов’язання РФ виплатити репарації;механізм стягнення боргу: якщо Росія відмовиться сплачувати ці репарації, кредитори зможуть вимагати компенсації, використовуючи заставу, це надасть їм юридичне право конфіскувати заморожені російські активи як погашення боргу.Ця модель, за словами експертів, базується на двох важливих міжнародно-правових принципах. А саме:
агресор зобов’язаний відшкодувати збитки, завдані війною;активи боржника можуть бути конфісковані для покриття його фінансових зобов’язань.Таким чином, юридичний механізм не передбачає прямої конфіскації активів, що зменшує ризики для європейських країн і водночас дає змогу Україні отримати кошти для відновлення. Раніше західні країни неодноразово аргументували, що конфіскація російських активів загрожує стабільності міжнародної фінансової системи. Проте ця ініціатива обходить всі юридичні перешкоди і створює прецедент для аналогічних випадків у майбутньому.
Распечатать
